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经济论文

财政预算公开对策建议

时间:2024-10-18 23:35 所属分类:经济论文 点击次数:

财政预算公开对策建议
 
1. 完善预算公开的法制建设
 
中国政府需要完善预算披露法律建设,整理政府信息披露规定的实施,系统研究立法前的可行性,不断完善和研究,可以通过全国人大立法,及时启动政府信息披露法,使其成为基本法,从法律层面提高法律效力。
 
2. 预算编制
 
虽然《预算法》的编制有很多要求,但在具体实施过程中,需要详细说明支出细节,公布每笔款项的支出情况;复式预算便于评估预算资金的来源和用途,有利于改善财政资金管理,避免不同性质的财政资金相互挤压,为政府的经济分析和宏观决策提供更清晰的信息。
 
3. 预算审批
 
预算审议应引入谈判机制,建立一套制度化、标准化、程序化的民主谈判程序,为预算参与者提供发言机会。公开不仅是保证公民参与预算的前提,也反映了谈判民主的基本概念。严格执行政府预算民主审批程序。在审查过程中,全国人大代表和公众可以讨论和辩论预算中存在的问题。起草的预算草案只有经政府批准后才能提交人民代表大会批准。对于关键项目,全国人民代表大会应主持讨论,为制度的制定需要全国人民代表大会树立榜样。政府的任何重要政策都需要提交给予平行的全国人民代表大会来运作和实施。
 
4. 预算执行
 
政府的许多活动都不向公众披露,这给了政府逃避责任和采取“寻租”的机会。公共资源的不合理配置加剧了财政风险。为了促进财政预算的披露,政府必须首先改变思想,树立“阳光”财政意识,促进预算披露的文化建设,加强与公众的互动。其次,加强社会监督,完善监督机制,确保财政预算的披露。
 
简而言之,促进财政预算披露是提高财政透明度的必然趋势。在促进民主政治建设中,预算民主尤为重要。公众和政府部门、立法机构和审计机构都应采取积极行动,提高对预算披露的关注。我们相信,随着公共财政体系的完善、概念的更新和技术水平的提高,中国的财政透明度水平将逐步提高。