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公共文化服务财政保障区发展严重不平衡
时间：2024-10-21 23:34 所属分类：经济论文 点击次数：
完善财政保障机制，促进西部少数民族地区公共文化建设的必要性
虽然西部少数民族地区的公共文化事业得到了一定程度的发展，但西部少数民族地区公共文化服务现状与公共文化需求的矛盾并没有得到根本改善，特别是偏远贫困地区的文化基础设施仍然非常落后，公共文化产品供应不足，实现和保护人民基本文化权益的任务仍然非常困难。[1]主要原因是西部少数民族地区公共文化服务的资金保障能力尚未得到充分发挥，特别是现有的资金保障机制不能充分发挥整合相关要素的作用，具体表现在以下几个方面：
（1）西部少数民族地区公共文化服务财政保障资金总投资不能满足需要
作为公共文化服务的基础，西部少数民族地区基础薄弱，历史债务较多，地区与城乡发展不平衡，财政投资增长与区域经济发展总量明显不一致，特别是公共投资文化事业和文化服务，资本比例增长缓慢不能满足公共文化服务人民日益增长的需求。[2]
（2）西部少数民族地区公共文化服务财政保障区发展严重不平衡
长期以来，西部少数民族地区的大城市公共文化资源已成为该地区的中心，而欠发达地区的农村和非中心地区的文化资源较少。这一区域差距长期存在和持续扩大，将影响该地区整体公共文化事业的发展，不利于公共文化资源的有效配置。如何缩小该地区之间的差距，促进西部少数民族地区公共文化服务的协调发展，仍然是一个亟待解决的问题。
（3）西部少数民族地区公共文化服务财政保障管理机制仍有待进一步完善
西部少数民族地区没有很好地跟进政策和资金，以确保公共文化服务的改善，特别是充分利用市场机制，吸引社会资金的政策不完整，公共文化服务保障资金缺乏多渠道融资方式，导致公共文化单一供应服务。同时，地方政府习惯于垄断公共文化服务管理，难以提供公共文化服务的政策激励，缺乏对非营利组织必要的财政支持，难以进一步发展壮大。
