印度现代职业教育体系的基本特征

 

(1)系统的完整性

 

印度形成了相对完整的职业教育体系，包括基础教育劳动体验教育、高等中等教育职业化、职业培训、技术教育、普通高等教育学士学位职业教育等，使印度职业教育体系具有初等、中等、高等职业教育的完整阶段。职业教育组成部分与不同层次、职业教育与普通教育之间有一定的沟通渠道，为不同教育之间的流动提供了机会。

 

（2）沟通通道的封闭性

 

虽然印度职业教育体系的组成部分完整多样，组成部分之间也有一定的流动通道，但这些通道不连贯，非常狭窄。就中等教育职业化而言，印度一些学者认为，中等教育职业化不能实现预期目标的根本原因是职业教育被设计为与学术教育完全平行、缺乏纵横沟通的终结阶段。职业教育与普通教育之间的沟通也非常正常，其组成部分之间的隔离和封闭不可避免地为学生职业技术的推广提供有效和多样化的选择。

 

(3)系统的非独立性

 

劳动体验教育、中等教育职业化和学士学位职业教育都附属于普通教育体系，缺乏独立性。在印度人力资源开发部的年度报告中，没有对职业教育内容的独立阐述。可以看出，印度并没有将职业教育、职业培训和技术教育作为一个独立的职业教育体系，从重大职业教育的概念出发，进行系统的整体设计和规划，而是分散和独立，这也是印度职业教育整体效率低下的一个重要原因。

 

（四）发展的不平衡

 

在印度的职业教育体系中，技术教育具有相当大的影响力和效果，特别是以印度理工学院为代表的工程技术教育，在世界上享有盛誉，值得我国深入研究和借鉴。其他阶段的职业教育非常差，印度目前工业化发展对中低技能人才的需求远远超过对高层次工程师的需求，导致人才需求与就业群体之间的结构性错位和大量高层次人才的失业和流失。这种不平衡与印度政府的重视和投资偏好有很大关系，也与印度重高等教育和学术教育的传统观念有关。职业教育作为一种支撑国民经济发展的体系，不仅要追求一定层次或领域的独立繁荣，还要考虑职业教育体系的整体效应及其对经济社会的整体贡献。从这个角度来看，印度的职业教育很难说是成功的。

 

笔者根据大职业教育的概念，特别是劳动体验教育、工程技术教育和学士学位职业教育进入印度职业教育体系及其整体特点，调查了系统的完整性，三维展示了印度职业教育的全景，但作为一种新的尝试，研究仍然粗略而具有表现力。根据笔者对现有文献的分析，我国对印度职业教育体系的研究仍存在诸多问题。首先，研究的同质化非常突出，许多文献的结构和内容都是重复的。其次，深入研究者少，概述性介绍多；第三，对某一成分的研究较多，但对印度职业教育体系的整体研究较少。最后，关于印度职业教育的基础研究极其薄弱，主要表现在罕见的权威。印度国内职业教育研究的原翻译几乎空白，对印度职业教育政策和最新发展趋势的关注较少。这也是笔者在印度职业教育研究过程中深刻感受到数据收集难、研究深度难以扩大的重要原因。因此，有必要采取有效措施，鼓励更多的学者对印度的职业教育进行更基础、完整和突破性的研究。