技术教育（Technical Education）

 

根据1987年全印技术教育委员会法案，所谓技术教育，是指工程技术、建筑、城市规划、管理、制药、农业、应用艺术、手工艺等领域的教育、研究和培训项目，由中央政府与全印技术教育委员会共同讨论决定，并由官方公报正式声明。印度的技术教育包括综合技术学校教育和工程技术教育，主要培养技术人员和工程师，包括技术中学、专科、本科、硕士和博士学位。

 

1.综合技术学校教育学校教育

 

综合技术学校（Polytechnics）又称多科技学校，是印度一所中等水平的技术教育机构，类似于中国的技术中学，主要培养技术人员，由人力资源开发部统一领导。技术人员是指技术工人与工程师（技术人员）之间的技术和相关理论知识，主要从事车间和现场操作的专业技能人员，是技术工人与工程师之间的桥梁。技术人员在工程技术项目的实际操作中发挥着关键作用，因为他们在地图识别、成本核算和计费、监督、测量、监控和维护方面具有特殊的技能。

 

进入综合技术学校的最低门槛是完成10年级或11年级的学业，学制2～四年，三年是最常见的。综合技术学校主要提供土木工程、机械工程、电机工程、电气工程等传统领域的技术人员证书课程。近20年来，许多综合技术学校开始在电子、计算机科学、医学实验室技术、医学工程、建筑助理等新兴领域提供专业课程。一些学校还提供皮革技术、制糖技术、印刷技术等课程，服装、美容、纺织设计技术等专业课程也专门为女性提供。在课程结构和学时分配方面，专业课程占总学时的一半，语言课程占5%，基础课程占10%，应用课程占10%，专业技能课程占15%，人文管理课程占10%。值得注意的是，一些综合技术学校可以在三年的技术人员教育后提供一年半到两年的高级文凭教育（中等后技术教育），培养高级技术人员，这可以与中国的高职教育相对应。

 

综合技术学校合格毕业生可获得“技术人员”证书，从事企业技术指导、初级技术人员和教育培训，获得印度工程师协会工程技术资格证书，进入高等技术教育学院。

 

多年来，综合技术学校的证书课程逐渐失去了技术成分，成为学位教育的稀释版。聘请其毕业生的企业必须重新进行基本技能培训。综合技术学校教育发展的主要问题是：新兴课程缺乏可用性；基础设施不足、设备过时；难以吸引优秀教师资源；财政资金不足；地方政府缺乏培训和再培训机制；缺乏灵活性和独立性；企业参与不足；技术教育研发不足；课程陈旧等。

 

2.工程技术教育（Engineering or Technological Education）

 

工程技术教育在印度职业教育体系中处于较高水平，属于高等教育范畴。它是印度教育中最有效、最著名的领域，也是世界级的专业教育。在印度，四年的工程技术教育属于专业高等教育范畴，与三年的普通本科教育处于同等地位。

 

工程技术教育主要培养工程师，主要招收完成高中学历教育体系的学生或综合技术学校的毕业生，以及完成高中职业教育课程的学生。毕业生可获得工程学学士学位。工程技术教育主要设置计算机工程、建筑工程、土木工程、生化工程、机械工程、电气工程、冶金材料工程、制药工程等专业。人力资源开发部下属的全印技术教育理事会负责协调技术教育的发展，制定发展规划。从管理层面看，工程技术教育体系大致可分为中央政府资助机构、邦政府或公共资助机构和自助机构三类。截至2012年，印度共有78家中央政府资助的工程技术教育机构(如下页1所示)。从层次上看，工程技术教育院校首先是国家重点院校，如印度理工学院（IITs）、国立技术学院（NITs）、印度科学学院（IISc）等等，这类高校毕业生总数占3%，其次是邦立工程技术大学或学院，21%，私立工程技术大学和学院，76%。

 

印度理工学院（IITs）它是印度工程技术教育的第一梯队，是主流和正统。IITS成立于印度独立的早期阶段，20世纪80年代成立了7所，2008年新建了9所。1956年通过的印度理工学院法案赋予IITS国家重点学院地位，享有大学自治权力和多元化资金。IITS提供学士、硕士和博士课程，在基础和应用研究领域也取得了巨大的成就。IITS以其严格的入学考试、优秀的人才培养模式、高淘汰率和国际办学而闻名。

 

国立技术学院（NITs）它是印度工程技术教育的第二梯队。自2002年以来，已升级并新建了30所NITS。2007年通过的国立技术学院法案赋予了NITS和IITS同一国家重点大学的重要地位、学术自治权和独立学位授予权，但中央政府获得的资金少于IITS。NITS专注于本科教育，仅次于IITS入学考试（全印工程入学考试，AIEEE）、非常独特的人才培养体系、严格的教师就业和与行业的密切合作是NITS成功的重要因素。

 

邦立工程技术学院是印度工程技术教育的第三梯队。邦立学院的办学资金由所在国划拨。由于办学自主权和独立学位颁发权较少或较少，一般属于本邦著名大学。它的专业通常集中在计算机科学与工程、机械工程、土木工程等方面。邦立学院的发展水平参差不齐。著名的浦那工程学院、维尔梅塔吉加拜理工学院和孟加拉工程学院堪比NITS，但绝大多数高校的教学科研实力较弱，与私立高校相比无差异。

 

私立工程技术学院是20世纪80年代后的第四梯队，迅速占据了主导地位。该梯队可分为四类：私立工程技术学院、自筹资金工程技术学院、自筹资金准大学和私立工程技术大学。目前，印度约有1所 100所私立工程技术学院，90%以上是附属学院，办学自治权很少。排名前50的院校很少有私立院校，但也有麦力普技术学院、伯拉科技学院等优秀院校；另一部分主要是非正规的私立教育机构，优秀的是世界著名的国际教育机构――印度国家信息技术学院（NIIT）。绝大多数这类教育机构的教学质量无法保证，办学中存在许多问题。