和谐社区建设与社区教育的功能

 

随着经济体制的转变和政府职能的转变，进口社区逐渐进入人们的日常生活，成为构建和谐社会、加强社会管理的重要组成部分。社区教育是20世纪60年代国际公认的一个概念。虽然它被定义为各种方法，但它被视为社区工作的基本方法之一。其立足点是调动社区的力量和教育资源，开展各种形式的教育活动，激励社区居民的积极因素，提高他们的文化素质和精神生活。社区教育是社区建设的重要组成部分，对构建和谐社区具有积极的支持作用，其功能主要在以下三个方面。

 

（1）提高社区居民参与和谐社区建设的意识和能力

 

和谐社区的建设不能与大多数居民的参与分开，居民的参与意识和参与能力是影响其参与社区事务的两个重要因素。目前，居民的参与意识和参与能力并不乐观。受传统单位制度和市场经济下功利主义参与动机的双重影响，居民对社区参与的热情并不高。此外，由于一些社区居民的文化程度较低，它限制了他们有效参与社区事务的深度和广度。对于一些专业性强、问题复杂的社区事务，他们往往心有余力。社区教育通过各种渠道，充分挖掘社区资源，不仅可以合理利用社区正式教育渠道，而且可以充分发挥非正式教育渠道的作用，可以针对居民的参与现状进行有针对性的教育，提高社区居民的参与意识，为和谐社区的建设准备充分的人力资源条件。

 

(二)提升社区领导管理社区能力

 

社区领导者是社区的精英。他们肩负着管理和建设社区的重任，具体负责组织和实施社区规划，协调社区关系。他们的管理能力直接关系到和谐社区建设的成败。然而，在当前的城市社区中，一些领导人年龄较大，学历较低，管理方法落后。他们仍然喜欢使用传统的动员行政管理，缺乏现代科学管理的方法和技能。他们的管理方法和能力远远落后于现代社区的发展要求。一般来说，一个有效的社区领导者必须掌握一些基本能力，如社区居民的沟通能力；能够准确理解政策和相关文件；具有广泛的社会资源动员和组织能力；谈判、游说、公共关系和与公共媒体合作的能力。目前，我国许多社区领导人仍习惯于以传统的行政方式管理社区，管理效率低下，服务与管理不结合，不能充分利用现代技术管理社区，极大地挫伤了社区居民的参与热情。因此，针对一些社区领导管理能力薄弱的现状，除了公开招聘一批知识年轻团队充实现有社区领导外，还需要利用社区教育系统培训现有社区领导，接受现代科学管理方法和网络管理手段，创新管理思维，提高管理社区效率，更好地结合服务和管理，为和谐社区建设提供重要的领导保障。

 

（3）预防和解决和谐社区建设中的社区问题

 

社区教育注重人类的发展，其目标大致体现在以下三个方面：

 

1.完善市民

 

也就是说，通过教育社区成员，塑造有知识、有能力的好市民，提高生活质量。

 

2.强化机构

 

即加强居民对服务机构及其提供的服务的认可和支持。

 

3.发展社区

 

也就是说，认识到社区问题及其根源，找到解决问题的方法，缓解甚至解决问题，发现社区的潜在需求，建设和发展社区，最终努力实现平等、公平、相互关怀的社会。

 

目前，中国社会正处于转型时期，各种制度和法律规范不完善，容易滋生各种社区问题。如青少年吸毒、社区盗窃等。开展有针对性的社区教育，可以有效增强人们的安全意识和法律意识，减少社区问题的发生。对于一些失足的青少年朋友，可以利用社区的一些特殊教育机构对他们进行再教育，给他们改过自新的机会。对于一些失业青年和下岗职工，可以充分利用社区教育对他们进行职业技能培训，提高他们的人力资本，从而增强他们在人才市场的竞争力，使他们能够顺利实现再就业。总之，社区教育能够有效满足人们日益增长的各种发展需求，增强社区居民的归属感，减少社区不稳定因素，在预防和解决社区问题中发挥着非常关键的作用。