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解决我国企业集团财务控制问题的对策
时间：2024-08-02 23:36 所属分类：管理论文 点击次数：
解决我国企业集团财务控制问题的对策
1.国家宏观上需要对制约企业集团财务控制的因素进行改革和规范。
（1）国家应进一步完善市场机制，通过看不见的市场手部署企业集团的财务资源和人力资源，解决企业多目标问题，更好地加强企业集团的财务控制。
（2）国家应进一步改革人事制度，培养人才市场，特别是职业经理人才市场，在选拔任命国有企业高级管理人员时，将“党管理干部”原则与市场选拔相结合。
（3）国家应进一步改革和完善产权交易，特别是产权定价，防止国有资产流失，从市场角度为高级管理人员（MBO）为员工持股创造条件，解决股权激励不足的问题。
（4）国家应进一步完善国有资产管理制度，真正解决集团公司（母公司）所有人的缺失，解决子公司和孙公司所有人的缺失，解决监管不力的问题。
（5）国家应进一步推进和规范资本市场。国家明确指出，股票市场应大力发展，进一步妥善解决股权分配问题，最终实现全流通，保护中小股东利益，防止企业集团财务控制中的“独裁”现象。
（6）国家应进一步加快诚信建设，建立国家互联网诚信档案，净化商业环境，为企业集团财务控制创造良好环境。
2.企业集团在微观上解决财务控制问题是现实的选择。
（1）规范企业治理结构，加强财务治理，建立健全企业集团母公司和子公司的财务控制体系。以财务分层管理理念指导企业集团财务管理活动，明确股东大会、董事会、经营者（包括子公司经营者）、财务经理和财务部门各自的管理职权、管理责任、管理目标、管理内容和管理体系；以制度管理代替个人行为管理，确保企业集团财务管理的连续性；从母公司的角度定位企业集团的整体财务战略，确保母公司的战略规则和决策目标能够有效实施各级财务管理组织或财务主体。
（2）财务控制应以人为本。企业长期稳定的基础是员工的同心同德，即真正形成组织力量。这种组织协作的基础不能是个人，而只能是精神上的东西、概念和价值观。个人观念很难超越个人观念和能力的限制，只有精神上的东西才能有长期的活力。在这方面，我们提倡财务控制必须与文化控制相结合，才能事半功倍。在企业集团的财务控制中，要树立现代财务意识和理念，统一企业的价值取向，建立规范的财务控制体系，走上持续做大做强的道路。
（3）企业集团的财务控制应长期制度化。无论企业集团的财务控制是集权、分权，还是集权与分权相结合的制度，企业集团的财务控制制度优化都需要一个长期的博弈过程，从而改变企业集团的短期行为。这种制度化旨在创造一个长期的行为环境。在这种环境下，虽然存在冲突因素，但合作协调的可能性越大，财务政策运行过程中与目标的偏差就越大，财务失真的频率和范围就会大大降低，从而进一步提高企业集团行为的效率。
总之，企业集团财务控制的好坏直接关系到企业的生存和发展。在一定程度上，我们可以认为财务控制是企业集团管理的核心，因为对企业集团来说，首先是控制权，其次是收益控制权。两者的结合是财务控制。因此，企业集团必须正视企业集团存在的各种财务问题，找出症结，建立健全企业集团财务控制体系。
