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中国企业财务总监制度分析
时间:2024-08-27 23:33 所属分类:管理论文 点击次数:
中国企业财务总监制度分析
(一)我国国企财务监管现状
多年来,中国国有企业建立了完整的现代企业管理体系,但在实际工作中,这些平衡机制是徒劳的,面对权力和利益,随时面临失败的危险。内部控制、会计信息扭曲、严重国有资产损失、信息不对称现象无处不在,原因是当今企业风险和企业家悲剧都是由财务监控失败引起的,财务总监制度是为加强国有企业的财务监督而建立的。
(2)实行财务总监制度,弥补监督机制的缺陷
业主权力的缺失和经营者权力的缺失导致监督机制的失败,业主和经营者的目标严重偏离。财务总监制度的实施可以有效地弥补我国监督机制不完善的缺陷。向大中型国有企业派遣财务总监的实践符合中国国有企业的发展要求。
1.财务总监制度的实施形成了两权相互制约的机制,可以改变所有者主体的缺失和经营者权力的失控。市场经济下企业应遵循的基本规则是加强所有权对经营权的约束,使经营者在重大决策和财务收支上最大限度地体现所有者的意志。
2.实施财务总监制度是规避和化解企业经营风险、保护企业家的重要手段。经营者与财务总监之间形成的制约制衡机制,有利于企业做出最切实可行的判断和最准确的决策。财务总监与总经理签订企业所有重大财务费用、资金配置、信用担保制度,可随时报告财务数据扭曲、国有资产损失等重大事项,有效避免企业风险。
3.实施财务总监制度是完善法人治理结构的重要组成部分。目前,国有企业法人治理结构不完善,许多董事长担任总经理,监事会基本不能发挥监督职能,企业财务监督属于管理层管理,不对真正的所有者负责等。这些问题的存在削弱了国有企业的监督,实施了财务总监制度,直接负责并向所有者报告,有利于加强监督职能。
4.实施财务总监制度是提高会计信息质量的重要手段。业主和经营者的目标不能完全一致,受利益驱动,导致对经营者的监督减弱,会计信息扭曲现象严重。财务总监制度的实施,由于定期报告制度和重大事项,业主可以及时了解业务动态,及时采取相应措施控制经营者,减少或避免经营者偏离业务目标,大大降低业务风险。有利于确保会计信息的真实性和可靠性,大大提高了会计信息的质量。
财务总监制度的实施是我国企业财务监督制度的创新。这种所有权监督制度有利于规范和约束经营者的行为,防止信誉危机的发生,加强所有权监督,维护资产所有者的权益。但是,完善的财务总监制度必须在严格的条件下有效运行:
(1)必须明确财务总监的权责范围。业主向企业任命财务总监,不干预企业经营者的经营权。因此,任命单位必须明确其工作职责、权力范围和经营模式,有效监督经营者,不干预企业的独立经营。
(2)必须建立完善的财务总监约束机制。为确保财务总监制度的有效运行,必须建立充分的激励和严格的约束机制,设计合理的激励报酬计划,调动财务总监的积极性,制定科学的财务总监绩效考核方法和工作错误责任调查制度,使约束刚性。
(3)必须有合格的人才。财务总监代表企业所有者管理和控制企业财务,参与企业战略规划的制定、实施和监控。他是一个高标准、高起点的专业经理。一个称职的财务总监应该具备适应自己职位的基本素质。只有这样,他才能更好地承担财务总监的责任。
财务总监是市场经济的产物。现代企业产权与经营权分离产生的委托代理关系,要求业主与经营者之间有效的监督制约机制,规范经营者行为,维护业主利益。财务总监制度的建立在一定程度上弥补了国有企业授权经营、对经营者监督薄弱的现状。建立财务总监制度是现代产权制度的客观要求。