近年来，随着我国干部教育培训事业的发展，特别是2010年～2020年干部教育培训改革纲要等纲领性文件对干部教育监督提出了相关要求，促使我国干部教育监督制度初步形成。但在实践中，仍存在监督主体不明确、主观性强、激励约束制度落实不到位等问题有待解决。对此，我国许多从事干部教育的专家学者开始致力于干部教育监督的研究，但研究大多是理论讨论，缺乏对干部教育监督工作的实践研究，难以有效发挥其对干部教育监督工作的指导作用。结合我国干部教育监督的实际情况，探索建立有效的干部教育监督机制是必然的。借鉴别山之石是俄罗斯联邦教育监督制度改革后的一系列科学做法，值得我们思考和借鉴。

 

俄罗斯联邦教育监督制度的发展趋势

 

俄罗斯联邦现行的教育监督制度呈现出以下趋势。

 

1.改革监督机构，细化权责

 

俄罗斯联邦自2004年成立联邦教育科学监督办公室以来，不仅将教育监督提升到更高水平，而且改革了过去中央高度集中统一的管理模式，教育监督制度和教育行政管理制度，进一步完善教育监督制度职能部门，使俄罗斯联邦教育监督工作更加标准化、精细化。

 

2.加强监督法制化建设

 

俄罗斯联邦在继承苏联教育监督法规的基础上，根据国情进一步创新，先后颁布了《学校评价和国家认定条例》、《国立和市立学校教师和领导人评价程序条例》、《俄罗斯联邦教育科学监督办公室条例》等教育法规和政策，使教育监督合法化，为教育监督的实施提供法律依据。这些法律法规不仅进一步规范了法律形式的教育监督活动，使监督工作能够依法进行，而且明确了监督与监督之间的关系，建立了和谐的监督工作氛围。

 

3.全面完善教育督导队伍建设

 

2004年，俄罗斯联邦成立了联邦教育科学监督局，有五个管理局和五个直接研究机构。行政改革吸收了大量专业人员进入教育监督部门，大大扩大了教育监督队伍，提高了监督队伍的地位，保证了监督队伍的稳定，使各部门职能机构具有相关专业人员配置，为职能机构充分发挥其专业管理作用提供了强有力的支持。

 

结束语

 

借鉴俄罗斯联邦教育监督制度的一些先进经验，结合我国干部教育监督工作的实际情况，提出了加强和完善我国干部教育监督工作制度化、规范化建设的一些措施，进一步提高我国干部教育监督工作的有效性。但由于我国干部教育监督仍处于不断完善发展阶段，随着我国干部教育的不断发展，将逐步走向科学。