自学考试是一种具有中国特色的高等教育考试制度。高等教育自学考试始于1981年，首次在北京、天津、辽宁、上海试点，然后在全国范围内开展。1988年 2000年，国务院颁布了《高等教育自学考试暂行条例》，正式确立了高等教育自学考试的地位，并与普通高考、成人高考、研究生考试并列为全国统一教育考试。

 

1、自学考试发展中存在的主要问题

 

1.专业设置和专业审批机制滞后

 

在专业课程结构的设置上，既要追求适度稳定，又要与时俱进。这是自学考试发展中看似矛盾的命题，涉及多方面的调整。首先，从事自学考试计划的人员应该相对稳定。第二，自学考试的专业课程设置非常不灵活。自学考试采用全国统一的考试制度，专业考试计划全国一致，要求一定的一致性。因此，当专业课程不适合时代发展的要求时，调整专业课程计划就成了一个全国性的问题。第三，一些有特色的专业设置。近年来，国家考试办鼓励各省市开设具有市场需求的地方特色专业，但不到三分之一的省份获得了国家考试办公室的批准，这极大地制约了地方特色专业的积极性和主动性，服务于地方经济发展。

 

2.自学考试教育成功率低

 

自学专业和课程结构是对普通高等教育的模仿。自高等教育自学考试成立以来，其专业和课程结构没有根本性的变化，只是对普通高等教育的模仿。随着时间的推移，普通高等教育和高等教育自学考试培养人才的方向发生了根本性的变化。普通高等教育，特别是本科以上普通高等教育，注重培养学术和研究型人才，自学考试注重培养专业、技能和本科应用型人才。培养的人才方向不同，教育重点不同，专业和课程结构的改革势在必行。

 

3.自学考试实践考核需要进一步规范

 

随着自学考试教育的发展，考生的构成发生了很大的变化。大量的应届高中毕业生、初中毕业生和中专学生加入了自学考试队伍。这些人根本没有实际工作经验，需要注意实践环节的培养和考核。但与其他高等教育形式相比，自学考试教育实践环节的教育考核受到设备、场所、人力、资金等诸多条件的限制。再加上考生的分散特点，很难组织起来，这是自学考试教育面临的一个复杂问题。