中英职业教育教师专业标准比较

 

1.引入背景和目的

 

1993年，《教师法》标志着我国教师建设进入法制化轨道，明确规定“教师是履行教育教学职责的专业人员”，将教师身份从“职业”转变为“专业”，这无疑是对教师职业的专业认可。然而，对职业教育领域教师专业性的认可和教师队伍建设的规范措施尚未明确制定。长期以来，职业教育教师来源的复杂性和教师类型的多样性阻碍了职业教育教师专业发展的过程。然而，这只是其浅层次的原因。经过深入分析，我们可以发现，更深层次的原因是外部职业教育教师的社会认可度较低，未能在内部形成系统、权威的职业教师专业组织，有效控制职业教育教师的建设。然而，随着我国职业教育改革的深化，人们逐渐意识到，由于职业教育改革措施最终必须在职业教育教师中实施，与职业教育改革效率密切相关的职业教育教师素质亟待提高。为了改变职业教育领域教师培训的分散局面，教育部于2013年9月20日制定了《中等职业学校教师专业标准（试行）》，以规范中等职业教育教师的建设。《专业标准》的出台旨在为中等职业学校教师开展教育教学活动提供基本规范，为中等职业学校教师的培训、准入、培训和考核提供基本依据，为教师的自我完善和职业发展提供明确要求。

 

1999年以前，英国政府对继续教育教师资格没有任何成文规定，教师资格认定和职业发展培训长期被忽视，导致继续教育领域教师素质参差不齐。继续教育领域的教师没有统一的培训方式，也没有统一的入学标准。教师的教育背景和来源多样化一直是该领域的特点。由于未能得到政府和公众的关注，与中小学教师相比，继续教育领域的教师在职业地位、工资收入和社会地位方面处于二流地位，中小学教师可以在继续教育领域任教，否则就不行了。然而，随着继续教育对国家经济社会发展的影响越来越大，英国政府采取了一系列改革措施，提高教师专业化，开始干预继续教育领域。1999年，英国继续教育国家培训署发布了“英国和威尔士继续教育教学学习支持国家标准”（以下简称“国家标准”），改变继续教育教师标准长期混乱模糊，依附于普通教育，为继续教育的标准化发展提供了保障。其目的是为所有继续教育教师的教学资格和专业发展提供衡量标准，规范继续教育教师的资格和培训标准，为教师的专业发展和教师队伍建设提供参考标准，引导继续教育机构的有效发展。

 

2.专业标准框架及内容

 

中国新发布的“专业标准”[1]由“基本概念、基本内容、实施要求”三部分组成，其中“基本内容”为主要部分，从专业理念和道德、专业知识、专业能力三个维度解构中等职业教师的专业要求，以15个二级指标和60个三级指标详细描述其专业要求。在第一部分“专业理念”中，以理念为先导，强调教师要有“师德为先”、“学生为本”、“能力第一”和“终身学习”这些职业教育创新理念。第二部分为“基本内容”，包括“专业理念与师德、专业知识、专业能力”三个维度，分为15个领域 60条细则，重点体现中等职业学校教师的工作特点。根据“专业理念与师德”，教师应具备从宏观职业理解到微观个人修养的要求；“专业知识”要求教师掌握教育教学知识，熟悉技能型人才的成长规律和学生的身心发展规律；掌握专业背景知识，了解专业与职业的对应情况及其职业资格标准；掌握课程教学知识，熟悉课程的理论体系、实践体系和课程标准；掌握通识知识，具备相应的自然科学、人文社会科学知识和适应现代化的信息技术知识。“专业能力”要求教师具备教学设计能力，能够根据培训目标设计教学计划，根据专业岗位工作过程设计教学过程和教学情况，帮助学生制定个性化的学习计划；教学实施能力，能够营造积极的学习氛围，采用工学结合的方法有效实施教学；具有组织实习的能力，能够妥善安排实习培训计划，有效开展实习培训活动，确保学生的人身安全；具有班级管理和教育活动的能力，能够组织各类学生的自我教育，开展有利于学生身心健康的教育活动；教学评价能力，能够运用多种评价方法对学生进行多角度、全过程的评价；具有与学生、家长、同事、社区有效沟通的能力；教学研究和专业发展能力，能够不断反思和完善教学工作，参与校本教学改革。第三部分是实施要求，对各级教育行政部门、职业教育教师培训机构、中等职业学校和中等职业技术教育教师如何使用专业标准提出明确的指导和建议。

 

英国继续教育“国家标准” [2] [3]描述了合格继续教育教师和教师资格候选人必须展示的专业素质、专业知识、理解和专业技能，具体表现为继续教育教师应具备的专业意识、知识、理解和技能。因此，在具体标准和要求之前，同样以概念为导向，对继续教育教师应具备跟上时代发展的专业知识和教学实践能力、与他人合作的意识和能力、正确理解学生的主要地位、权利、平等、包容的态度。在“国家标准”的具体内容和要求部分，从专业意识、技能素质和教学质量三个纬度提出了80项要求，其中教学质量是三个领域中最核心、最明确的部分。职业意识部分列出了22项要求，如正确理解继续教育在整个教育体系和社会中的地位；正确理解机构的教育目标和政策；深刻的专业知识；掌握学习理论、教学技能和教学方法；正确理解社会文化差异对学习、课程开发和教学的影响。结合学生主体的概念，突出继续教育学生的个人多样性和学生原水平的多层次性，要求教师了解有效学习的特点，为不同情况的学生提供高质量的教育，尽可能帮助学生取得最大的学习成绩。同时，教师需要了解所教专业的近期发展情况，不断更新知识，利用测量、评价和质量指标提高教学质量。技能素质部分由“个人能力”和“个人素质”两部分组成。个人能力要求继续教育教师具备分析确定工作重点和工作目标的能力、时间管理能力、监督检查教学过程的能力、自我反思和提高的能力、将理论知识转化为实际操作的能力、解决问题的能力、创新的能力等，强调教师的合作能力和与他人沟通协调的能力；在个人素质上，对教师提出了热情、自信、充满活力、诚实正直、执着、热爱教育、严谨学习、情感教育、适当的方法等要求。教学质量作为“国家标准”的主要组成部分，按照教学过程的顺序进行逻辑指导，分为八个方面：正确评价学生的学习需求；明确教学目标和要求，编制设计教学计划；开发和使用各种教学技能和方法；合理安排设计教学活动，管理学习过程；指导学生生活和学习的方法和技能；准确评价教学效果和学生成绩；自我评价和规划未来的能力；以及教师的其他素质要求，如以开放的态度对待各种教学方法和教学理论，熟悉国家对专业教师的规章制度，明确对学生的法律责任。