通过OLS估计，发现文化教育科研支出变量参数不明显，去除不明显变量后得到：

 

LNCt=0.638LNHT+0.252LNYT-

 

t (9)(11.24)

 

0.274LNCONT+0.447LNCOT+

 

(7.52)(-18.34)

 

083LNTRTRT （10）

 

（2.90）

 

检查各序列变量的稳定性， ADF单位根检结果表明残差序列εt在1%的显著性水平下拒绝H0，接受没有单位根的结论，残差序列稳定。说明(10)类型的回归结果是可信的，变量之间存在协调关系，可以估计状态空间模型。

 

在(10)型的基础上，采用状态空间模型进行估计，得到:

 

LNCt=β1tLNHt+β2tLNYt+β3tLNCONT

 

z (10.07)(12.00)(7.77)

 

+β4tLNECOT+β5tLNTRT （11）

 

(-19.64)(3.06)

 

上风TVP采用大似然法和Kalman滤波法分别估计测量方程和状态方程的未知参数，测量系数是否显著采用正态分布的z统计。

 

β1t、β2t、β3t、β4t、β5t的估计值如图1所示，消费习惯与可支配收入对居民消费的影响趋势相反，确认迭代估计结果可信，即低收入，居民消费在很大程度上受到收入限制，随着可支配收入的增加，居民可以选择消费，逐渐从收入主导消费到消费习惯主导，收入对消费的影响不断减弱。随着时间的推移，财政支出的分类支出不断变化，其中消费支出对居民消费呈挤出效应，整体波动较大，1986年和2010年前后挤出效应特别明显；1978年至1988年，经济建设支出对居民消费的影响不断增加，有利于促进消费。1989年以后，经济建设支出总体稳定，对居民消费的影响趋势减弱，2009年以后成为挤出效应，原本促进居民消费的效果成为障碍；转移支出对居民消费有影响，总体上非常稳定。1978年至2007年变化不大，2008年以后对居民消费的促进作用缓慢上升。

 

结合财政支出分类数据验证估计结果。为避免财政支出分类和统计口径的影响，与1978年和2006年财政支出相同口径的行政管理费相比，1978年中国消费性财政支出中的行政管理费为49.09亿元，2006年为7571.05亿元，28年增长154倍，扣除价格因素增长33.7倍。同期，中国财政支出增长9.4倍，1978年行政管理费占财政支出的4.65%，2006年增长18.73%。高行政管理费代表着中国政府消费支出的扩大，必然会降低财政支出在经济建设、科学文化教育、转移支付等方面的支付比例，削弱财政资源配置和收入分配的功能，反映出中国政府支出结构不合理、消费支出需要压缩的情况，印证了消费支出挤出居民的结论。

 

1978年至2008年，经济建设支出对居民消费产生影响，弹性系数>0，反映财政经济建设支出扩大投资，促进就业，增加国民收入，经济增长，进一步推动可支配收入增加，刺激居民消费，价格变化不大，总需求扩大；2009年后，经济建设支出对居民消费产生挤出效应，现阶段就业增长缓慢，表现为财政支出挤出投资，进一步反映了中国政府支出结构不合理，需要政府财政支出投资不足，居民必须减少消费来弥补。

 

中国财政转移支付支出对居民消费有影响，弹性系数逐年缓慢上升。2008年以后，增长趋势加快，反映出随着中国转移支付支出的不断扩大和社会保障功能的不断完善，居民减少了预防性储蓄，促进了居民消费。

 

我国财政支出改善思路

 

在财政支出中，消费支出挤出居民消费，经济建设支出由促进居民消费转向抑制，而转移支出促进居民消费，而文化教育科研支出对居民消费影响不大。目前，我国财政支出结构不合理，具体表现为消费支出和经济建设支出过多，转移支付和文化教育科研支出较少，导致整体财政支出挤出居民消费。因此，财政支出政策改革思路：调整财政支出结构为首选，消费支出、经济建设支出明显低转移支付、文化教育科研支出，扩大社会保障、基础教育、科研、公共卫生等公共福利投资，改善资源配置不平衡，加强对社会弱势群体的支持。同时，加强财政支出预算管理和支出监督，减少不必要的消费支出和经济建设支出。