1996年，国际21世纪教育委员会在题为《包含教育财富》的报告中强调，要把人作为发展中心，“人不仅是发展的第一主角，也是发展的最终目标。。。每个人都应该发展、发挥和增强自己的创造潜力，也应该帮助挖掘隐藏在我们每个人身上的财富。”强调人性化思想，树立以人为本的教育价值观，也是现代教育理念的核心内容。以人为本的教育理念不仅要体现在学校的办学理念和教育方法上，更要体现在学校的管理理念和管理方法上，体现在学校建设的整体氛围和校园文化上。

1、以人为本的时代内涵

以人为本是从人的标准出发，所有的制度安排和政策措施“反映人性，考虑人情，尊重人权，不能超越人的发展阶段，不能忽视人的需要”，正如台湾著名管理学家陈一安总结的人文管理的核心精神：照亮人性的关辉，回归生命的价值，创造繁荣和幸福。以人为本是对“神”和“君”的超越和抛弃，是对君权和神权思想的完全否定和对人民基本权利的普遍尊重；是对自由、平等、法治等理想社会的价值需求，是社会文明进步的基本目标。虽然我们仍然不能绝对有效地分享整个社会赋予的人类权益，但强调以人为本是实现和谐社会的根本途径。它也是对社会各个人的普遍关怀和尊重。全社会成员中的弱势群体、少数人的利益和个性化要求将得到充分的关注。因此，以人为本是在不损害群体利益的前提下充分展示人的个性。这也是对社会各个人的关怀和尊重。

二、以人为本教育管理理念选择的历史必然性

随着社会的发展和人类文明的进步，物质生活水平越来越高，“物化”现象越来越严重，人们成为经济动物，受物质欲望的束缚，其结果不可避免地导致人类价值的下降和生存意义的部分丧失，这也将限制、阻碍甚至破坏人际关系的正常沟通、沟通和理解。人们的主要价值被忽视，人际关系、友好互助的平等合作精神被漠化，人们对社会责任感和个性的充分发展也受到制约。“随着科学技术的快速发展，人们将更加关注人类的自由、情感、存在和价值，尊重、理解、沟通、信任等人文精神再次成为时代的呼唤。”教育作为人类培训的主体，承担着人类教育和管理的理念，成年人的自由、创造和价值是必要的。

首先，当代社会的发展趋势更注重人才的素质和特点，追求人的个性和创造力。随着社会的不断发展，知识经济已经初见端倪，信息技术层出不穷，人类生活在不断变化，工作效率将成倍提高。在知识经济时代，任何高科技技术都是由人们创造、使用和服务的，这反过来又对人们的知识、智慧、管理能力和创造力提出了更高的要求。当代和未来的科技战本质上是一场人才战。知识和人才，特别是高、精、尖的技术人才，将大大升值，成为社会发展的关键。人的创造力引起了社会的极大关注。随着人类文明程度的提高，人的地位和价值必然会不断提高。适应这一发展趋势，对人的管理也会提出越来越高的要求，从而充分展现人的个性和创造力。

其次，学校的发展也需要充分发挥人力资源的作用。学校的发展是物力资源、信息资源和人力资源整合的结晶，人力资源起着决定性的作用。学校管理是为了提高教育质量，即一切都是为了“育”好人。一所成功的学校不仅要有高素质的管理者和教师，还要充分发挥他们的集体合作精神和潜力。法国管理学家罗贝尔·萨蒙在他的作品中引用了亨利·明兹伯格的一段话：“管理已经成为一项基于分析方法的技术任务，而制定公司战略首先是一项综合性任务。在我看来，我首先相信知识的获取和人类的发展；相信直觉的力量，相信经验和渐进的方法（类似于我们在学习中偶尔使用的人）；相信大一新生，听取别人的意见；总之，我相信人。萨蒙分析了这段话，他说：“无论在管理还是生产中，旧的日常工作都在不断失去创新活动的基础。”最重要的是，如果公司全体员工的创造性潜力处于最佳状态。正如所说，学校的发展需要在学校领导的领导下，全体教师共同努力，实现学校的发展目标，挖掘其内在潜力，真正反映其存在的价值。学校的发展是学校人力资源的充分发展。

学校人力资源的开发首先体现在学校人力资源的可预测性和管理性上。学校可以根据自身实际情况分析教师和领导的年龄结构、岗位结构和学历构成，合理优化学校人力资源配置。学校在分析当前发展现状和社会环境、国家政策对学校发展的影响以及对未来自身发展趋势的基础上，决定了人才数量的动态增减。教师岗位设置和班级教师配备不仅要突出学校特色，还要充分发挥教师特长，优化人力资源配置。教师也通过各种职业培训不断更新知识，调整自己。学校可以通过人性化的制度管理、绩效评价、情感管理等方式管理人力资源。